Estatuto del Empleo Autónomo
El Consejo de Ministros aprobará el viernes el estatuto que permitirá cobrar el paro a los trabajadores autónomos.
La norma, que beneficiará a tres millones de españoles, permite la jubilación antes de los 65 años en algunos casos.
En breve publicaremos un análisis más profundo (y probablemente más crítico) acerca de esta nueva reforma de ZP en el ámbito del mundo del Trabajo.
Fidalgo: “No nos gusta el Estatuto del Trabajador Autónomo”
El Gobierno dio ayer por cerrado el Estatuto del Empleo Autónomo con el visto bueno de la Federación Nacional (ATA) y de la Unión Profesional de Trabajadores Autónomos (UPTA). Sin embargo, el documento no fue respaldado por la Confederación Española de Autónomos (CEA). Las discrepancias de esta organización se centran en la regulación del “autónomo económicamente dependiente” de un cliente y en el establecimiento de un sistema de desempleo obligatorio, universal y contributivo.
La futura norma, que beneficiará a más de tres millones de trabajadores, fija, entre otras condiciones, la definición del autónomo; formula un catálogo de derechos y deberes; regula las reglas de prevención de riesgos laborales, y establece garantías económicas para el autónomo que desarrolla su actividad en obras subcontratadas. En materia de protección social, aplica medidas para converger las aportaciones de los trabajadores por cuenta propia con las de los asalariados; y en relación con la jubilación anticipada, permite el retiro antes de los 65 años en el caso de profesiones de alto riesgo.
Además, el borrador manda al Gobierno que diseñe y aplique un sistema específico de protección por cese involuntario de actividad de carácter obligatorio, público y contributivo. Este sistema de desempleo irá en un decreto-ley posterior a la aprobación del Estatuto por parte del Congreso.
Cotización específica
“Antes queremos saber las preferencias de los trabajadores autónomos. Sí se inclinan por una prestación corta y un tipo de cotización bajo o por una prestación más larga y cotizaciones mayores”, expuso el secretario general de Empleo, Valeriano Gómez. A su juicio, el establecimiento de cuotas más altas que las de los asalariados será una medida de lucha contra el fraude.
Podría entrar en vigor la próxima primavera La intención del Ejecutivo es elaborar una serie de estudios y encuestas entre el colectivo para conocer sus preferencias, pues se trataría, en todo caso, de un sistema financiado por los propios autónomos, obligatorio, universal y con un tipo de cotización específico.
El Estatuto también reconoce al “autónomo económicamente dependiente”, ocupado que, además de reunir las condiciones de trabajador por cuenta propia, realiza una actividad de forma predominante para una persona física o jurídica -denominada cliente de la que depende el 75% de sus ingresos. En esta situación se encuentran alrededor de 400.000 autónomos que tendrán derecho a la negociación colectiva a través de acuerdos de interés profesional, a un mínimo de 15 días de vacaciones al año y, ante la suspensión injustificada del contrato, a un “despido” o indemnización.
Tramitación
El texto será aprobado el próximo viernes por el Consejo de Ministros. Después pasará al Consejo de Estado, al Consejo Económico y Social (CES) y al Consejo del Poder Judicial para que se emitan los dictámenes correspondientes. Y tras volver al Consejo de Ministros para su aprobación como proyecto de ley, entrará en las Cortes. La tramitación parlamentaria terminará en torno al próximo mes de marzo, con lo cual la ley estará en vigor en la primavera de 2007.
—————————————————————–
“No nos gusta el estatuto del trabajador autónomo”
El secretario general de CC.OO.aclaró que su sindicato no es partidario de modificar la composición del Consejo Económico y Social (CES) ni de la participación en el mismo del colectivo autónomo, ya que “es un órgano que incumbe a las organizaciones más representativas del capital y del trabajo por las materias que trata”.
En un desayuno informativo para presentar la agenda sindical de CC.OO., Fidalgo declaró que a CC.OO no le “gusta” el Estatuto el Trabajador Autónomo, que Gobierno y organizaciones del colectivo firmarán el próximo día 26 de septiembre, pues “inventar progresivamente relaciones laborales específicas fragmenta el mercado de trabajo y debilita el Estatuto de los Trabajadores”. Por otra parte, sugirió que los derechos y deberes de este colectivo deberían quedar reflejados en los contratos laborales que firmen.
Fidalgo señaló, en referencia a la reunión mantenida por CC.OO. con el vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, para debatir los Presupuestos Generales del Estado (PGE), que el sindicato sugirió al Gobierno la necesidad de trasladar a los presupuestos un necesario incremento de los recursos derivado de los compromisos adquiridos recientemente en el marco del diálogo social, y volvió a poner de manifiesto las limitaciones presupuestarias de la Administración.
El líder sindical aseguró que la evolución de los salarios ha sido positiva y que la repercusión de la inflación, situada según el último dato en el 3,7%, no ha sido negativa. Fidalgo aclaró, no obstante, que “la discusión salarial tiene que ver con la mejora de la productividad” y en esta línea denunció el escaso gasto dedicado en España a la educación, así como un patrón de reparto de la riqueza que acumula el capital en los ámbitos menos productivos.
Por otra parte, Fidalgo se mostró abierto a entablar un diálogo con el Gobierno para tratar el refuerzo institucional de los sindicatos, aunque abogó por seguir con un modelo de financiación basado en las cotizaciones de sus miembros y a través de la organización de actividades.
Asimismo, el líder sindical advirtió que no se sentarán a hablar con la patronal sobre la negociación colectiva hasta que no se de la situación adecuada, e insistió en que será necesario estudiar a fondo previamente la materia.
También aclaró que España “se tiene que defender de la inmigración ilegal”, para lo cual es necesario que las oficinas de empleo establezcan puntos de contratación en los países de origen con el fin de que aquellos que entren en España lo hagan con un contrato de trabajo y un visado.
Según el líder de CC.OO., es necesario controlar “cuantitativa y cualitativamente” los trabajadores inmigrantes para que sigan siendo “un factor importante del crecimiento económico”.
Además, Fidalgo denunció la falta de medios con los que cuenta el Estado para hacer frente a estas cuestiones, al que calificó por ello de “raquítico” y “anoréxico”. En su opinión, las instancias estatales ven limitada su capacidad de acción al dominar únicamente el 5% del PIB, por lo que advirtió de que las “transferencias alegres de competencias se pagan”.
Fidalgo instó a reclamar “más Estado central” ya que, en su opinión, la política de inmigración tiene una dimensión nacional y no puede haber 17 políticas de inmigración diferentes. Además, señaló a la Administración como la instancia que ha de controlar las reglas del juego del mercado laboral como lo hace en el caso de las OPAs.
Concretamente, el secretario general de CC.OO. pidió un mayor esfuerzo desde la Inspección de Trabajo, en la línea de la tradicional reivindicación sindical de una mayor dotación de inspectores de trabajo.
Por último, declaró también que la UE “está en un atasco”, ya que tampoco tiene medios suficientes a disposición para afrontar una política de inmigración con garantías y se limita a dar “recomendaciones piadosas”.
Europa Press
